Uchwała Nr XVII/103/08
Rady Powiatu w Kielcach
z dnia 17 grudnia 2008r.



w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Powiatu Kieleckiego.


Na podstawie art.2 ust.4 oraz art. 12 pkt. 1 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zmianami), Rada Powiatu uchwala, co następuje:


§ 1
W Statucie Powiatu Kieleckiego uchwalonym uchwałą Rady Powiatu
Nr XXIV/24/2001 z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kieleckiego, zmienionego uchwałą Rady Powiatu nr XXX/52/2002 z dnia 27 czerwca 2002 r., uchwałą Rady Powiatu nr I/5/2002 z dnia 19 listopada 2002 r, , uchwałą Rady Powiatu nr XXVIII/65/05 z dnia 27 października 2005 r., uchwałą Rady Powiatu nr XXXIII/36/06 z dnia 30 maja 2006 r. , uchwałą Rady Powiatu nr II/9/06 z dnia 12 grudnia 2006 r., uchwałą Rady Powiatu nr VI/38/07 z dnia 12 kwietnia 2007 r. ( Dz. Urz. Woj. Św. Nr 106, poz. 1255 z późniejszymi zmianami) wprowadza się następujące zmiany:

§ 22 ust 2 otrzymuje brzmienie :
W ramach organizowania pracy Rady przewodniczący w szczególności:
a) reprezentuje Radę na zewnątrz,
b) koordynuje prace komisji,
c) zwołuje sesje,
d) ustala porządek obrad sesji, termin i miejsce sesji,
e) ustala listę gości zaproszonych na sesję po zasięgnięciu opinii Starosty,
f) koordynuje działalność komisji rewizyjnej z działalnością innych komisji,
g) przyjmuje zgłoszenia do utworzenia klubu radnych,
h) przyjmuje skargi i wnioski mieszkańców, kieruje je do właściwych organów.

§ 30 otrzymuje brzmienie :
Ramowy porządek obrad sesji Rady powinien zawierać, co najmniej:
a) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
b) informacje i komunikaty Przewodniczącego,
c) sprawozdanie z działalności Zarządu za okres między sesjami,
d) uchwały, informacje i sprawozdania,
e) zapytania i interpelacje radnych,
f) sprawy różne i wolne wnioski.

§ 48 otrzymuje brzmienie :
1. Rada powołuje Komisję Rewizyjną przy pomocy, której wykonuje swoją funkcję kontrolną.
2. Zakres zadań Komisji Rewizyjnej obejmuje w szczególności :
1) Kontrolę legalności i gospodarności działalności Zarządu i podporządkowanych mu jednostek, w zakresie :
a) wywiązywania się z zadań ustawowych i statutowych,
b) realizacji uchwał Rady i Zarządu,
c) działalności finansowej i gospodarczej.
2) Opiniowanie wykonania budżetu i przygotowanie wniosku w sprawie udzielenia bądź nieudzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu,
3) Prowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawach skarg i wniosków dotyczących zadań i działalności Starosty, Zarządu Powiatu, kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży.
4) Wykonywania innych zadań zleconych przez Radę.

§ 49 otrzymuje brzmienie :
1. Do pomocy w wykonywaniu zadań Rada powołuje stałe i doraźne komisje do
określonych zadań ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy.
2. Powołuje się następujące komisje stałe Rady:
1) Komisja Budżetu i Finansów
2) Komisja Zdrowia, Rodziny i Spraw Społecznych
3) Komisja Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Przeciwpowodziowej i Zapobiegania Innym Zagrożeniom
4) Komisja Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji Powiatu
5) Komisja Dróg, Komunikacji i Budownictwa
6) Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska
7) Komisja Samorządu, Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu.
3.Komisję pełnią funkcje pomocniczą i nie mogą przejmować uprawnień Rady.
4. Radny powinien uczestniczyć w pracach , co najmniej dwóch komisji a
przewodniczyć może tylko jednej.
5. Do zadań komisji stałych należy w szczególności:
1) przygotowywanie i opiniowanie projektów uchwał Rady,
2) sprawowanie kontroli nad wykonywaniem uchwał Rady,
3) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych przez Radę, Zarząd lub inne komisje.



§ 60 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
Komisja rewizyjna przeprowadza kontrolę na podstawie rocznego planu kontroli, a ponadto wykonuje kontrole zlecone nie objęte planem rocznym:
a. na polecenie Rady,
b. na wniosek Zarządu, o ile uzna je za konieczne,
c. w sprawie rozpatrzenia skarg i wniosków, o ile wymaga tego treść wniosku i skargi.

§ 61 otrzymuje brzmienie:
1. Roczny plan kontroli Komisji Rewizyjnej, obejmuje określenie podmiotu, przedmiotu i terminu kontroli, podlega zatwierdzeniu przez Radę. O podmiocie, przedmiocie i terminie kontroli nie objętej rocznym planem przewodniczący Komisji Rewizyjnej zawiadamia przewodniczącego Rady na 7 dni przed rozpoczęciem kontroli.


§ 66 otrzymuje brzmienie:
1. Komisja Rewizyjna, w terminie 7 dni od zakończenia kontroli sporządza
protokół kontroli zawierający :
- datę, miejsce i przedmiot kontroli,
- opis stanu faktycznego stwierdzony w czasie czynności kontrolnych,
- wykaz stwierdzonych nieprawidłowości,
- wykaz dokumentów załączonych do protokołu,
- podpisy członków Komisji,
- adnotację o zapoznaniu kierownika jednostki kontrolowanej z treścią
protokołu,
- skład Komisji Rewizyjnej
- nazwę jednostki kontrolowanej
- wyjaśnienia kontrolowanego na temat stanu faktycznego i prawnego
- ewentualne zadanie odrębne członka Komisji
- propozycje wniosków i zaleceń pokontrolnych.
2. Komisja Rewizyjna na podstawie protokołu kontroli, sporządza projekt
zaleceń pokontrolnych i wraz z protokołem kieruje do kontrolowanego i
przewodniczącego Rady.
3. Kontrolowany przedstawia swoje stanowisko przewodniczącemu Komisji
Rewizyjnej i Przewodniczącemu Rady.
4.Wnioski i zalecenia pokontrolne przyjęte do realizacji lub niezwłocznie
zrealizowane traktuje się jako osiągnięcie celu kontroli. W pozostałych
sprawach Komisja w formie wniosków lub projektów uchwał wnosi o
rozstrzygnięcie przez Radę.

§ 67 otrzymuje brzmienie:
Po otrzymaniu protokołu końcowego, przewodniczący Rady na najbliższej sesji umieszcza w porządku obrad punkt dotyczący rozpatrzenia wyników kontroli i przyjęcia zaleceń pokontrolnych.



Rozdział VIII
Zasady i tryb rozpatrywania skarg

§ 85
Rada rozpatruje skargi i wnioski dotyczące zadań lub działalności Starosty, Zarządu oraz kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, kierowników pozostałych służb, inspekcji i straży w sprawach należących do zadań Powiatu.



§ 86
Rada Powiatu rozpatruje i załatwia skargi i wnioski zgodnie z postanowieniami art. 229 pkt 4 i art. 242 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do określonych w tych przepisach osób.

§ 87
1. Skargi i wnioski, o których mowa w § 85 przyjmowane są przez przewodniczącego Rady bądź przez wiceprzewodniczących. W przypadku wpłynięcia skargi (wniosku) bezpośrednio do biura Rady Powiatu naczelnik Biura przekazuje niezwłocznie sprawę przewodniczącemu Rady.
2. Biuro Rady Powiatu prowadzi rejestr wpływających skarg i wniosków. Dotyczy to także skarg i wniosków zgłaszanych ustnie do protokołu.
3. Korespondencję w sprawach skarg i wniosków prowadzi się zgodnie z instrukcją kancelaryjną.
4. Skargi i wnioski nie zawierające imienia i nazwiska, nazwy oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania.

§ 88
1. Przewodniczący Rady:
1) przeprowadza kwalifikację pisma jako skargi lub wniosku,
2) czuwa nad właściwością rady w zakresie rozpatrzenia i w razie
stwierdzenia braku właściwości rady przekazuje skargę lub wniosek do
właściwego organu,
3) przekazuje skargę lub wniosek do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej,
4) czuwa nad terminowością rozpatrzenia skargi lub wniosku, w tym
zawiadomienia o każdym przypadku niezałatwienia skargi i wniosku
w terminie.

§ 89
1. Komisja rozpatrująca skargę jest zobowiązana do:
1) wszechstronnego wyjaśnienia spraw podnoszonych w skardze,
2) przygotowania projektu odpowiedzi,
3) przedłożenia propozycji co do podjęcia ewentualnych działań
naprawczych.
2. Na żądanie Komisji Rewizyjnej rozpatrującej skargę Starosta jest obowiązany do przedłożenia dokumentów, innych materiałów bądź wyjaśnień co do stanu faktycznego i prawnego spraw podnoszonych w skardze, nie później niż w ciągu 14 dni od daty otrzymania pisma.
3. Komisja Rewizyjna rozpatruje skargę we własnym zakresie w oparciu o dokumentacje dostarczoną przez Starostę oraz inne udokumentowane okoliczności sprawy.
4. Komisja Rewizyjna rozpatrująca skargę może posiłkować się opiniami i ekspertyzami specjalistycznymi, których wykonanie następuje za zgodą Przewodniczącego Rady, a koszty pokrywa się z budżetu powiatu na postawie umów zawartych przez Starostę.
5. Komisja Rewizyjna przedkłada Przewodniczącemu Rady propozycje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
6. Przewodniczący Rady wprowadza do porządku obrad najbliższej sesji Rady sprawę rozpatrzenia skargi.

§ 90
Rada rozstrzyga o sposobie załatwienia skargi w formie uchwały.

§91
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale mają zastosowanie odpowiednie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego.
Dotychczasowe oznaczenie rozdziału VIII otrzymuje oznaczenie IX.
Dotychczasowe oznaczenie § 85 zmienić na § 92.

§ 2

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.


§ 3

Po wejściu w życie zmian w Statucie Powiatu Kieleckiego objętego niniejszą uchwałą Zarząd Powiatu przedłoży do zatwierdzenia ujednolicony Statut Powiatu Kieleckiego.


Przewodniczący Rady

Tomasz Lato